我们是 2020-2021 和2021-2022 学年度《固始县农村义务教育学生营养改善计划大宗食材供应》的中标企业，自2020年以来，我们所有中标公司均按照固始县教体局文件要求及合同约定，按质、按时、按量完成全学年食材配送任务。可迄今为止固始县财政局欠我们食材款总计近7000万元拒不支付。众所周知，农村义务教育学生营养改善计划为国家专项资金拨付，为保障全国农村义务教育学生营养改善计划实施，财政部、教育部在2012年7月24日以财教〔2012〕231号印发《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》并从即日起执行。该《办法》对资金安排、资金拨付、资金使用、资金管理与监督做了很明确的规定，可固始县财政局却以没钱为由拒绝支付，请问，营养餐改善计划的专项资金去了哪里？